住建部回应取消经适房声音:仍具有现实可行性


 发布时间:2020-10-26 08:41:04

应该承认的是,在房地产市场化且房价居于高位的当下,住房公积金制度已呈现多方“不适”。公积金制度究竟走向何方,实际上还是在考验政府在出台、执行相关政策时,是否真正考虑公众的利益。评论员观察 娄士强 几天前,广州发布《关于加强本市住房公积金缴存管理工作的通告》并公开征求意见。根据通告,不给员工缴纳公积金的单位将面临最高5万元罚款,并将纳入诚信记录。很明显,此举的目的就是“开源”。近些年来,不少城市都和广州一样,面临公积金额度紧张的困局,相应的提取使用政策也在不断收紧。在现有公积金制度暴露出诸多弊端,且呼唤改革的声音不断涌现时,广州以“开源”的形式为现行政策加码,要想真正走出困局不容乐观。应该承认的是,住房公积金这项全国推行已有十余年历史的制度,在房地产市场化且房价居于高位的当下,已呈现多方“不适”。即便不看相关的媒体报道,很多人也能从自己的经历中感受得到,甚至每一次政策收紧,都会对一些真正有购房需求的人造成伤害。无论是金融界的专业人士还是普通的老百姓,对改革公积金制度都是充满了期待。

如果广州此次通告中的内容最终得以确定并严格执行的话,或许能够在一定程度上缓解困局,但制度本身存在的问题在短期内也会被掩盖,很可能因此延误了改革的时机,造成更大的矛盾。事实上,从住房公积金制度的“存废之争”中不难看出,正是因为不同人的具体诉求不同,才有了截然相反的论断。而按照现行的政策,公积金缴存具有强制性,地方上相对统一的提取使用政策也带有“一刀切”的色彩,这也正是产生争议的最主要原因。对于那些不想购买改善性住房的人,甚至是根本没有购房打算的人来说,写在他们各自账本上的公积金明显就是不划算的。如果对于那些不缴纳公积金的单位处以罚款并列进“黑名单”,实际上还是在增加这种强制力,无法从根本上解决问题。当然,地方政府出台相关举措或许也有苦衷,毕竟住房公积金是全国范围内普遍推行,地方上更多地承担了执行压力。所以,问题就在于住房公积金制度能否从“顶层设计”上进行改革,能否广泛地征求民意。从以往的报道来看,一些单位不给员工缴纳公积金,也未必都单纯为了节省成本,很多时候劳动者自己也更愿意将这部分钱直接加入到工资中,而一些公积金账户里有钱却不能使用的人,也因为无法“折现”而倍感后悔。

这些现实的诉求实际上是一种提醒:带有强制储蓄性质的住房公积金制度必须有所改变。公积金制度究竟走向何方,实际上还是在考验政府在出台、执行相关政策时,是否真正考虑公众的利益。《住房公积金管理条例》写得很清楚,住房公积金的意义就是提高居民的居住水平,该制度的存在很明显是手段而非目的。如果单纯为了维持这项制度,采取了伤及政策目的的举措,那就真的是本末倒置了。现在看似缺钱的公积金,其实更缺改革大思路,单纯的筹钱并不能解决改革滞后所积累的问题。

福州市住房保障和房产管理局日前公布了《福州市“十二五”住房建设规划》,2011年至2015年,该市计划建设保障性住房共计261万平方米。根据规划,福州市保障性住房在中心城区计划建设194万平方米,占全市保障性住房建设量的74%;7县(市)共建设67万平方米,占全市保障性住房建设量的26%。2011年—2012年,中心城区每年建设3万平方米廉租住房、45万平方米公租房、6万平方米经济适用住房。福州市住房保障和房产管理局表示,“十二五”期间,福州市将继续加大住房结构调整,保障范围适度扩大,重点建设廉租房、公共租赁房、经济适用房。其中廉租房对接最低收入家庭,规划期内予以应保尽保;公共租赁房与廉租房逐步并轨,逐步对接夹心层、外来人口和中低收入家庭的住房需求,将公共租赁住房和廉租住房作为住房建设的重中之重。

根据规划,福州市政策性商品住房对接由于市政公用设施、基础设施、危旧房棚屋区改造、土地收储和重点项目建设的拆迁安置,在城市建设中予以解决。规划期内,全市计划拆迁改造的政策性商品住房建设量为2023万平方米,其中中心城区建设1905万平方米,外围7县(市)共建设安置住房118万平方米。商品房方面,福州市将继续加大中低价位、中小户型商品住房,鼓励自住型和改善型住房需求。规划期内,全市计划建设商品住房3869万平方米,其中中心城区2005万平方米,7县(市)1864万平方米。(记者 沈汝发)。

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