河北省立法禁止利用网络制作并散布谣言


 发布时间:2020-11-22 09:41:25

第三次会议表决通过前还可以增加立法中评估环节,邀请立法工作机构以外的专家学者、管理相对人等有关方面对法规草案条文进行评估,避免出现立法决策失误和瑕疵。”湖北省人大常委会副秘书长滕鑫曜介绍。加大专门委员会提出法规案力度 “部门立法”一直是社会关注的焦点,社会公众对法规条款成“部门利益自留地”的现象深恶痛绝。滕鑫曜介绍,按照我国立法法的规定,人大专门委员会、政府及人大常委会委员有权提出立法议案,但目前湖北省大部分地方性法规都是由政府部门提出的,不免在法规草案中出现保护部门利益的条款。为从源头上遏制法规草案中的部门利益倾向,意见提出,要逐步提高专门委员会提出法规案的比例,积极推行立法工作者、实际工作者、专家学者“三结合”的法规起草方式,从源头上遏制法规草案中的部门利益倾向。意见还规定,对重大立法项目,可以由湖北省人大有关专门委员会或者常委会工作机构与政府部门共同起草,也可以委托高等院校、科研机构和专家起草。

此外,意见还强调进一步发挥人大代表在立法中的作用,要求按照代表从事职业及专业领域的不同,有针对性地征求代表对法规草案的意见,每件法规草案应当征求相关领域一定数量省人大代表的意见。年度立法项目编制增加三个环节 立什么法、不立什么法,立法选项是关键。为此,意见规定,加强立法工作规划、计划的编制与实施工作,加大向社会公开征求立法项目建议的力度,积极回应社会关切。湖北省人大常委会法规工作室副主任黄文平介绍说,目前,省人大常委会正在开展2014年度立法计划编制工作,已在以往开展征集立法计划建议项目、进行立法调研的基础上,增加了“公推公选、论证评估、民主票选”三个环节。“公推公选”立法项目,是指拟定初选立法计划建议项目后,通过报纸、互联网等向社会公布,进行问卷调查,请公众推荐和遴选立法项目;根据公众推选情况,提出立法计划建议项目。随后是论证评估立法项目,由湖北省人大各专(工)委、法规工作室、省政府法制办、立法顾问组有关成员和有关专家学者,在听取责任单位报告建议项目的立法依据、必要性、起草协调小组组成、起草进度、提请审议时间等情况的基础上,就计划项目的可行性、出台时机、社会影响、社会效果等开展询问和充分论证评估。

最后是“民主票选”立法项目,将调整后的立法计划建议项目送部分人大代表、全体常委会组成人员征求意见,作相应修改后形成立法工作计划(草案建议稿),按程序提请湖北省人大常委会会议审议决定。为避免法规审议出现“上半年松、下半年紧”的情形,意见还提出,加强对立法工作规划、计划实施情况的督促指导,将年度立法工作计划项目分解到湖北省人大常委会具体会次。为保证法规实施,意见还规定建立地方性法规实施情况报告制度,法规配套规范性文件应当与草案同步研究起草,做到同步实施。(见习记者刘志月)。

全国法院执行工作规范化信息化建设现场会今天在广东省高级人民法院举行。最高人民法院院长周强要求,大胆创新,攻坚克难,勇往直前,努力开创执行工作新局面,不断满足人民群众对执行工作的新期待、新要求。周强强调,执行工作是人民法院工作的重要组成部分,是公平正义最后一道防线的最后一个环节,责任重大,任务艰巨。如何有效化解执行难,解决执行乱等人民群众关切的问题,是我们面临的严峻考验。最高人民法院所提出的“依法突出执行工作的强制性,全力推进执行工作信息化,大力加强执行工作规范化”,是当前和今后一个时期的基本工作思路。周强要求,各级人民法院要紧紧围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,按照“一性两化”的基本思路谋划执行工作,大胆创新,攻坚克难,勇往直前,努力开创执行工作新局面,不断满足人民群众对执行工作的新期待、新要求。周强指出,广东高院以办案规范化、管理信息化、流程公开化为核心,率先改革创新,全力推进执行精细化管理系统,精心打造三级法院“网上执行局”,这是化解执行难的重要举措,意义重大,影响深远,代表了人民法院执行工作的发展方向。

各级法院要以这次在广东召开的现场演示会为契机,学习先进省、区、市在执行规范化、信息化、公开化建设方面的有益经验,加强组织领导,切实有效推进执行工作“一性两化”建设,为实现执行工作目标奠定坚实基础。会议总结了广东法院开展执行工作规范化信息化建设的五个特点:一是“两化”方向抓得准;二是创新管理抓得实;三是规范执行抓得细;四是风险防控抓得严;五是运用技术手段抓得巧。“广东经验”的精髓是充分运用信息化技术,有效推进规范化执行。会议对近期全国法院执行工作的主要任务进行了部署,要求各级法院执行机构充分理解“一性两化”目标的必要性、重要性,大胆借鉴兄弟法院的成功经验,结合本地实际,开拓创新,勇往直前,将执行工作信息化、规范化和执行公开建设提高到新层次新水平。广东高院院长郑鄂在现场会上致辞。最高人民法院、全国各高级人民法院、解放军军事法院、兵团法院和4个试点中级人民法院执行局局长出席了会议。

(裘晶文)。

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