去年全国法院受理食品安全犯罪案件同比增超9成


 发布时间:2021-01-22 02:19:57

“查办腐败案件是‘打老虎’,制定专门的反腐败法则是‘防老虎’。我认为应尽快启动立法程序,推动反腐工作制度化。”4日,全国人大代表吴青牵头提出相关议案,建议对反腐败集中立法,从法律上满足反腐工作的需要。这样的声音,在今年全国两会上不是个案。问题:反腐立法太分散 长期以来,我国在反腐败领域进行了立法和实践工作,反腐败的条文并不缺位,但问题在于,这些条文散落于《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员法》、《行政监察法》、《政府采购法》等单项法律中。除此之外,党内还制定大量反腐倡廉制度文件,包括《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的决定》等等,对公职人员行为规范做出了具体规定。“我国现行的反腐败立法采用的是分散立法的模式,容易出现覆盖不全或互不协调的问题,带来立法工作欠缺统一性和严谨性。现有的法条和规定较为分散,难免有所遗漏。因此,制定反腐败法,填补立法空白,应被尽快提上议程。”吴青代表说。

张育彪代表对制定反腐败法表示赞同:“习近平总书记说,要健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,把权力关进制度的笼子里。这是对反腐败专项立法的明确指导。” 思路:集中立法避免反腐像“割韭菜” 事实上,早在1999年的九届全国人大二次会议上,时任上海社科院院长的全国人大代表张仲礼提出了法制反腐观点,提交了《建议制定国家“反腐败法”的议案》,这份议案还被确定为九届全国人大二次会议的“一号议案”。3年后,全国人大代表宋清渭再提制定《反腐败法》。2005年、2010年,2012年,都有代表提出了反腐立法方面的建议和议案。法制反腐的呼声使反腐立法成为全国两会上的共识。特别是法学界代表,建议加强反腐国家立法,呼吁针对腐败高发领域、遗漏环节修法。全国人大代表、最高人民法院副院长苏泽林等都曾表示,只有制度反腐、法制反腐,才不至于陷入“腐败就像韭菜,割掉一茬又出一茬”的反腐困局。

吴青代表向记者表示,制定反腐败法可将反腐工作完全纳入法治化的轨道,防止出现运动式或一阵风式的现象,也可以明确权力运行的规范以及权力的边界,增强党员及公务员对自己行使权力后果的预期性,对党员及公务员也是一种保护。建议:完善制度设计 吴青代表向记者详细介绍了反腐败法的框架和主要制度设计,包括公职人员财产申报及公示制度、任职限制与回避制度、腐败资产的追回制度、公众监督制度、公职人员从业伦理道德、公权力的运行规范、反腐败的国际合作。北京大学法学院副院长王锡锌也认同公职人员财产申报和公开制度的积极意义。他说,如果将此作为一项法律制度,其首要功能是预防腐败,并能有效地起到防止利益冲突的作用;其二,能有效监督官员财产的动态变化,起到终端反腐的功能。(特派记者 任琦 甘霖 李舒瑜)。

全国高级法院政治部主任会议今天在京召开,总结2013年队伍建设工作,部署2014年队伍建设任务。最高人民法院院长周强作出批示,要求全国各级法院深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和对人民法院工作重要批示精神,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。周强指出,2013年,全国各级法院围绕司法为民公正司法工作主线,积极推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,队伍建设工作取得明显成效。周强强调,加强队伍建设是实现公正司法的重要保障,必须始终摆在突出位置来抓。当前,人民法院处在改革和发展的关键时期,人民法院队伍建设任务繁重而艰巨。

全国各级法院要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对人民法院工作的重要批示精神,贯彻落实党的十八届三中全会、中央政法工作会议、全国高级法院院长会议部署要求,按照习近平总书记提出的“五个过硬”的目标,大力加强思想政治建设,毫不动摇地坚持党的领导,不断强化理想信念和司法良知教育,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持按照好干部标准选人用人,进一步从严管理干警队伍,积极探索建立符合职业特点的法院人员管理制度,着力提升干警司法能力和水平,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍,为推进平安中国、法治中国建设作出新的更大的贡献。

最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新在讲话中强调,全国各级法院要按照周强院长批示要求,深刻领会和准确把握习近平总书记关于政法队伍建设的一系列重要论述,切实贯彻落实到人民法院队伍建设各项工作中。徐家新指出,当前法治中国建设深入推进,经济社会发展和人民群众司法需求增长,司法公开全面深化和社会监督不断加强,思想文化道德领域形势复杂,司法体制改革深入推进,都对法院队伍素质和队伍建设工作提出更高要求。各级法院要大力加强理想信念教育,政治、组织、工作纪律教育,社会主义法治理念教育,引导干警在大是大非问题上站稳立场,坚定地同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

要继续深入开展党的群众路线教育实践活动,巩固扩大第一批活动成果,抓好第二批活动开展,搞好衔接带动,针对突出问题开展专项整治,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,深化干部选任制度改革,充分发挥各级法院党组的领导把关作用,提高干部工作发扬民主的质量,形成正确用人导向。要从严管理法官,从严管理干警,强化领导干部的管理责任,强化经常性管理,抓早抓小抓苗头,严格落实管理制度,真正让铁规发力、禁令生威。要加强教育培训和人才工作,把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、十八届三中全会精神、中央政法工作会议精神等作为培训的重要内容,增强教育培训的针对性实效性,推进高层次人才培养和培训基础建设。

要按照中央统一部署,认真做好已经部署的队伍建设改革任务,配合做好司法体制重大改革试点方案的研究论证,稳步推进人民陪审员制度改革等试点工作。全国各高级人民法院及新疆生产建设兵团分院政治部主任、解放军军事法院相关负责同志参加会议。中央组织部、中央政法委、中央编办、全国人大内司委、最高检察院、公安部、司法部、人力资源社会保障部、国家公务员局有关部门负责同志应邀出席,最高人民法院机关各部门和直属单位负责同志参加会议。(记者 张先明)。

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