中纪委:将加强干部日常监督 防止“权力期权化”


 发布时间:2021-02-26 06:48:19

通报称,对一名领导干部违规插手子女破格提拔问题进行坚决纠正。针对公职人员酗酒肇事影响恶劣的情况,通报称,广西印发《关于坚决整治党员干部纵酒行为的通知》,将整治党员干部纵酒行为纳入专项监督检查范围,切实加强对党员干部队伍的教育、监督和管理,防止酒后失态失言失密失范。来宾市兴宾区纪委对迁江镇副镇长上任首日酒后猝死事件进行严肃处理,自治区纪委在全区公开通报。桂林市对叠彩区区长陈建国公款吃喝致单位1名职工死亡事件进行严肃处理,给予陈建国党内严重警告处分,并免去其叠彩区区委副书记、区长职务。自治区烟草专卖局对桂林市烟草局副经理蒋青兴带队到全州县调研期间饮酒致1名工作人员酒后猝死事件进行严肃处理,给予蒋青兴等3人纪律处分。东兴市、凤山县也查处了个别领导干部工作期间饮酒等问题,并分别予以公开通报。

针对有的领导干部在职务变动时突击提拔调整干部的情况,通报指出,对一个区直单位领导干部职务变动时突击提拔干部问题,自治区党委组织部发现后及时进行了制止,宣布有关干部任免决定无效,并专门约谈涉事单位主要领导,重申有关纪律要求,要求进行严肃整改,督促涉事单位党委班子和组织人事部门引以为戒,严肃组织人事纪律。印发《关于严格落实组织工作重要事项请示报告制度的通知》,把在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔调整干部,列为必须事先书面请示上级组织部门的4种情形之一,强调经批复同意后方可进行。针对一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”的情况,通报称,自治区党委组织部分别约谈了4个设区市和2个区直部门主要领导,要求树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决纠正任人唯亲的行为。

把领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统内)提拔使用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,以及领导干部身边工作人员提拔任用,列入必须事先征求上级组织部门意见的6种具体情形,经上级组织部门同意后才能作出决定。制定《选调录用工作人员规定》《干部管理回避制度》和领导干部秘书管理、组织工作重要事项请示报告等方面的实施细则,明确今后原则上不从单位领导原籍地、原工作单位调入工作人员,对一名领导干部违规插手子女破格提拔问题进行坚决纠正。党委(党组)要认真履行对选人用人的领导和把关作用,坚决防止类似问题再次发生。针对有的领导干部涂改档案甚至造假骗官的情况,通报称,广西在全区部署开展干部人事档案专项审核工作,对所有公务员和参公人员、区直企事业单位中层以上管理人员、区直单位所属企事业单位领导班子成员,以及市县两级党委管理的其他有关人员的干部人事档案,进行全面审核。

全面推行干部任前档案审核制度,要求各地各单位对拟提拔任用的干部、拟调入由本级党委(党组)管理的交流任职干部,以及新进入干部队伍的有关人员,逐一进行任前档案审核。积极推进干部人事档案数字化,运用信息化手段防止档案信息涂改造假。对涉嫌档案造假骗官的1名处级干部进行立案调查。

种地不交税,种粮有良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农机补贴,农民也有低保,庄稼受灾了有水稻灾害保险,人得病了有合作医疗、看病能报销了……近年来,国家每年都出台一系列“含金量”较高的强农惠农政策,为解决“三农”问题做了不少努力。然而,近日笔者在农村调研时发现,不少农民对相关政策知之甚少,尤其是对与农民切身利益相关的政策知之不多,甚至有的村干部也是一问三不知,这从侧面反映出国家的强农惠农政策在一些地方没有得到有效贯彻落实的现状。有个村干部对笔者说,现在的确有不少农民对一些惠农好政策不知晓、看不懂、不会用。

干部自己也经常翻报纸,看懂了一些政策,但有些还是似懂非懂,也常和其他村干部、村民一起讨论交流,但都不得要领。希望上级能派人进村入户来对政策进行权威解读,争取让农民对相关政策了如指掌。一些农民不知晓国家的好政策,固然有信息闭塞的原因,但主要还是因为有的地方、部门和单位的干部与农民接触少,对政策宣传不及时、不具体、不全面、不到位,执行政策走样、变味、打折扣,甚至出于私心“截留”政策,损害了农民的知情权,以致不少强农惠农政策无法原原本本地落实到基层一线。实惠进不了村、入不了户、到不了农民手中,出现上令不通、下情不畅的“肠梗阻”,农民难免有怨言。

农民发展生产需要国家的好政策来扶持,好政策要发挥积极作用的一个必要条件是农民熟练掌握、正确运用。如果对国家的好政策了解不够、掌握不多,农民发展生产也就没有了“指南针”,很可能错过致富机遇。同时,这也不利于群众对基层干部进行有效监督,从而滋生腐败现象、诱发干群矛盾、损害党和政府的形象。只有让强农惠农政策及时与农民“见面”,尽快被农民理解、接受、掌握、运用,才能成为农民发展生产、改善生活的“助推剂”,农民才能真正享受到政策红利。好政策要让农民知道,执行要让农民监督,落实要让农民得实惠,这是各级党员、干部特别是基层党员、干部应尽的责任和义务。

基层党员、干部是党和政府联系群众的纽带和桥梁,是贯彻落实相关政策的“第一执行人”。因此,有必要强化对基层党员、干部的培训,先让干部了解、掌握政策,再向农民进行深入浅出的宣传解读。基层党员、干部要做到先学一步、多学一些、学深一点,面对农民的咨询要能有效地进行答疑解惑,尽可能把政策具体化、口语化、通俗化,让农民一听就懂、一学就会,当好农民掌握国家相关政策的“解读员”和“引导人”。广大党员、干部要端正态度,坚决摈弃农民知道政策太多、出“刁民”就多、工作阻力就大、一些工作难开展等不正确认识,积极运用各种媒介将政策传达给农民,并结合本地实际,拿出贯彻落实的办法来。

要以政策为准绳,既不能“封锁”政策搞欺上瞒下的那一套,也不能出台不切合实际的“土政策”增加农民的负担。相关部门应加强对强农惠农政策在基层宣传、执行情况的监督检查力度,依纪依法查处那些故意“封锁”政策、欺骗农民、坑害农民的行为,确保国家的好政策在农村落地生根、造福农民。(蒋希华)。

干部 领导 权力

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