香港官员:政改偏离《基本法》将难获社会认同


 发布时间:2021-01-16 12:06:03

国家“十三五”规划纲要的《港澳专章》,确立香港在国家发展中的功能定位,包括巩固和提升香港作为国际金融、航运、贸易三大中心地位;明确支持香港专业服务朝高端高增值方向发展,支持香港发展创新及科技和法律及解决争议服务等;强调深化内地与香港合作,支持香港参与国家双向开放、“一带一路”建设,为香港开拓新市场。梁振英指出,“十三五”规划纲要的其他章节也为香港在创新科技、环保和绿色产业、城镇化等范畴带来新机遇。他表示,“十三五”规划纲要提出“推动内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排升级”。

在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下签署的《服务贸易协议》已于去年6月实施,基本实现内地与香港服务贸易自由化。特区政府现正进一步与内地探讨在投资、经济技术合作等范畴,扩大和优化CEPA,期望今年中取得实质成果。梁振英说,国家“十三五”规划纲要明确要加快南沙、前海、横琴等粤港澳合作平台建设。南沙粤港深度合作区(合作区)的规划,充分吸纳了香港的概念、经验和意见,合作区的重大交通设施建设已全面启动。特区政府会继续在粤港合作机制下,按“积极参与、共同谋划、互惠互利”的原则,与广东省政府紧密合作,在合作区为港人港企掌握好创业、就业及事业发展的新机遇。

他指出,前海是深港现代服务业合作区,推出多项优惠,如放宽准入门坎、提供企业所得税优惠等,加上毗邻香港,对香港企业具有相当吸引力。前海的企业所得税优惠及其他相关的开放政策措施同样在横琴推行。特区政府会继续透过香港珠海合作机制,在横琴重点发展文化创意及旅游休闲产业过程中,为港人港企拓展业务发展机遇。(完)。

澳门特区行政长官崔世安、中央政府驻澳门联络办公室主任王志民等出席。崔世安在会上致辞时表示,澳门回归祖国已经17年,在中央的坚强领导下,在基本法的有力保障下,澳门特区在经济、社会、民生等各领域不断发展进步,“一国两制”的制度优势与生命力不断彰显。但崔世安指出,当前国内外形势出现了新的变化,“一国两制”实践面临着新问题、新挑战、新机遇,必须更加团结努力,全面准确理解并有效贯彻落实基本法,才能坚守“一国两制”实践的正确方向,确保“一国两制”在澳门的实践沿着基本法轨道不断向前推进。他说:“我们应当主动作为,梳理总结澳门落实基本法的经验,并以此引领新一轮的发展。同时,进一步完善与基本法实施相配套的制度和机制,促进基本法更为有效贯彻落实,努力营造‘维护基本法权威,按照基本法办事’的良好氛围。” 崔世安呼吁社会各界同心协力,主动融入国家发展布局,落实中央支持澳门发展的系列政策,在“一带一路”、“粤港澳大湾区城市群”等中央重大部署中,实现澳门与祖国内地的共同发展。(完)。

实施“一国两制”要坚持法治、宪法思维,宪法和基本法共同构成香港的宪制法律基础,要坚持在香港大力宣扬、传播宪法意识和宪法精神。当日下午,全国港澳研究会召开“学习习近平主席视察香港系列重要讲话”的专题座谈会,40多位来自内地及港澳地区的专家、学者出席。会后的媒体吹风会上,有4位学者简要就会议情况、释放信息等作出阐述,并回答记者提问。北京大学法学院教授、北京大学港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长饶戈平指出,此次学习习近平主席的重要讲话,很深刻的一点,是要深入领会习主席关于香港回归后的宪制基础和宪制秩序的论述。这是过去20多年来、特别是中共十八大以来,“一国两制”在香港实践取得成功的根本经验,是解决香港当前问题的治病良方,也是保持“一国两制”长期不会变、不动摇、不走样、不变形、始终沿着正确方向前进的行动指南。饶戈平说,在实施“一国两制”的过程中,要坚持法治思维,坚持宪法思维。

宪法和基本法共同构成香港的宪制法律基础,其中,宪法是母法,基本法是子法,基本法不是、也取代不了宪法在香港的作用。只讲基本法,不讲宪法,是不符合“一国两制”政策和精神的。饶戈平强调,“国家主权所至,宪法法律所至”。要保持“一国两制”不变形、不走样,就要坚持在香港大力宣扬、传播宪法意识和宪法精神;要处理好香港特区和中央的关系,就要坚持底线,任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港基本法权威,利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不允许的。北京大学法学院教授、全国港澳研究会理事陈端洪表示,始终按宪法和基本法办事,才能保证“一国两制”不变形。他指出,习主席的讲话强调了宪法和基本法的权威,是不能触碰的底线。未来,应完善具体的关于落实宪法和基本法的制度和机制,包括明确基本法的解释权、解决宪法和基本法的教育问题等。吹风会上,中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达与复旦大学港澳台行政研究中心主任、全国港澳研究会理事周帆还分别从经济发展与民生改善、历史与政治等角度对习近平主席的重要讲话做出解读,并强调发展是解决香港各种问题的“金钥匙”,要不忘“一国两制”的初心。

(完)。

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