评论:把改革目光投向学前教育的普惠性


 发布时间:2021-01-26 10:23:10

武汉入园幼儿年增2万人,学前教育资源出现短缺,各项问题渐次浮现。昨日,武汉市政府提请审议《武汉市学前教育管理办法》,拟立法解决制约学前教育突出问题。武汉市首次明确区级政府为学前教育管理主体,要求区政府统筹制定幼儿园设点布局规划。新建住宅15万平方米以上或住户1500户以上必须配套幼儿园,建成后产权无偿移交各区教育局。首次明确幼儿园教职员工资质管理,严格实行准入制。规定幼儿园课程基本形式为做游戏。受过刑事处罚、患重性精神障碍或慢性传染病等,不得在幼儿园工作。发现虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚幼儿,使用有毒、有害物质制作教具、玩具,克扣、挪用幼儿伙食费等,依法追究法律责任。武汉市首次参照中小学办法对学前教育进行扶持。加大政府投入,对社会组织、民间资本举办公益性、普惠性幼儿园进行补助,以中小学标准缴纳水、电、气、煤等公用事业费。同时,该市将对现有幼儿园进行调查整改,达不到办学条件者将予取缔。(记者李卫中)。

今年是广州实行异地中考过渡年的第二年,据初步估算,今年符合条件的非穗生或将突破3万人,异地生中考竞争将会更加激烈。今年中考一大关注点,就是异地生人数可能创下新高。这一现象,可以从两方面来看待。一方面,这可视为广州对外来人才的吸引力不断提升,公共服务均等化见到成效。外来人才选择到哪个城市发展,最重要的考虑因素就是子女的教育问题。有机会通过异地中考在广州升学的非户籍生数量增加了,无疑让外来人员来广州生活就业,吃下了一粒定心丸。另一方面,也应看到压力。教育资源,尤其是公办优质教育资源仍然稀缺,广州的孩子要想上这些好学校都得“抢破头”,要拿出一部分学位来给非户籍学生,实属“一个艰难的决定”。正因为此,广州的异地中考方案规定从公办高中拿出8%的名额给非户籍学生,就是延续了近年来广州公办高中招收非户籍学生的比例平均数8.1%。维持8%的现状,既保障外地学生在穗升学的需求,又不至于对本市户籍学生带来更大的冲击。不过必须考虑的是,未来广州对外来人才的吸引力要加强,非户籍学生在广州受教育的意愿还可能进一步增加。

如何应对可能再扩张的就学需求,需要有关部门拿出更加灵活的长效机制。首先,8%的公办学位比例应更有“弹性”。社会正经历生育政策调整期,未来广州外来人口和户籍人口比例还可能变动,8%的学位比例也可根据实际需要调高或调低。同时,广州各区的公办学位松紧程度不一,比如越秀等老区学位紧张,南沙等区的公办学位就相对宽松,8%的比例还可根据各区实际情况再细化调整。其次,政府投入毕竟有限,从民办教育中大力挖潜不可或缺。2017年广州异地中考的过渡期结束,届时非户籍生报考公办学校的门槛将有所提高。一些不符条件的外地生,只能转向民办学校。有数据表明,目前广州外来人员子女入学50%以上就是民办学校解决的,未来压在民办学校肩上的担子只会更重。因此政府必须大力发展民办教育,并可效仿上海、深圳等地,通过政府向民办学校购买学位等方式,满足非户籍生的义务教育需求。开放包容,一直是广州突出的城市精神。外来人才子女的就学需求能不能得到满足,也是决定城市未来竞争力的重要因素。

鉴于教育投入大、见效慢的特点,广州有必要未雨绸缪,提前谋划长效机制,方能形成可持续的“包容性发展”。(张涨)。

初中招生变相挂钩培训机构 本市将整顿小升初招生秩序 初中名校和各类培训班明里暗里搞“默契”、变相招收小学生的现象今年将进行整顿。记者从市教委获悉,北京今年将直接治理那些具有公办学校背景、挂钩初中入学的培训班,要求学校缩减借助培训班考试变相招生的规模。同时对民办教育有关义务教育阶段入学的学科类培训进行限制。部分区县教委负责人表示,本市还在考虑,今后两到三年内取缔公办中学变相举办的、以招生为目的的培训班。现状 培训机构“占坑”冲击小学课堂 部分知名公办中学培训班或一些与中学存在千丝万缕联系的培训班,近年来悄然成为名校争抢生源的重要途径。因此,小升初孩子报考这些培训班,参加六年级的测试和“活动”,便被当作最后“曲线”上学的潜规则。据了解,家长们还发明了不少非官方术语,其中通过这一途径进名校的学生先上培训班报名,谓之“占坑 ”;培训班经过考试排定名次,再向有关系的初中校推荐,谓之“排位”。目前,本市小学高年级“蹲点占位”的学生不占少数,其中有的家长给孩子同时报考三个或四个培训班。四五月份将是小升初中培训机构和中学各类测试、面试的高峰时段。

据悉,即将到来的清明假期也不会宁静,有中学将依托培训班举行入学考试选拔实验班学生,考试科目为数学和英语。业内人士称,这不仅加重了家长和孩子在经济、时间、精力上的各种负担,还冲击小学的正常教学活动。进入六年级下半学期,孩子们基本就不上课了,整天四处赶考。动态 中学自查自纠限制变相招生 “一些培训机构的做法对小学正常教育产生不好的冲击。”市教委有关负责人表示,虽然初中入学和培训班挂钩的做法不属于合法的入学方式,但一些公办初中校或明或暗从培训机构选拔学生,通过“先物色,再推荐,最后优先录取”的办法完成招生。据介绍,今年本市将对公办中学和各类培训班搞“默契”招生的做法进行规范化管理,并通过学校自查自纠的办法规范初中入学的招生秩序。其中对那些具有中学背景、和初中入学挂钩的培训班直接治理,要求学校缩减和限制通过培训班考试变相招生的规模。与此同时,本市还考虑对民办教育机构有关义务教育阶段入学的学科类培训进行限制。部分区县教委负责人透露,本市正在考虑今后两到三年将取缔名校参与举办的、以招生为目的的培训班。“此举有利于维护教育公平。

”有关负责人表示,同时考虑到部分四、五年级学生目前正在这些培训班学习,“设立一个政策的缓冲期”。反响 教委新政效果尚待观望 “这一整顿招生的政策将对培训机构产生不小的影响。”本市一位知名中学培训机构原负责人介绍,目前不少公办学校下边都有培训部或培训中心,有的使用原来公办校名称,有的则是公办中学投资建立,都具有公办学校背景,其中部分在中学招生中承担比较重要的角色。据了解,如果教育行政部门加大管理力度,将能够达到规范的效果。不过,部分业内人士对此提出质疑,目前不少公办中学都通过比较隐蔽的方式依托培训机构来招生,其中不少培训机构属于独立法人的民办机构,如果缺乏可查证的事实依据,将很难查处这一做法。教育行政部门的表态,其结果将使今后这种做法更加隐蔽和“谨慎”。本市一位不愿透露姓名的中学校长坦言,希望大家都在同一个起跑线上,那就不需要采取培训班招生的手段,“为啥大家都用?谁不做谁吃亏。”他表示目前先观望看看,并希望主管部门能监控整个整顿过程。晨报记者 罗德宏。

幼儿园 公办 派位

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