央行:4月25日起下调县域农商行存准率2个百分点


 发布时间:2020-10-20 09:25:52

日前,安徽保监局发布皖保监罚〔2013〕24号行政处罚书,决定给予安徽泾县农村商业银行股份有限公司(下称安徽泾县农村商业银行)罚款1万元的行政处罚。该处罚书称,经查,2012年期间,该公司辖属泾川支行、太元支行、包合支行、茂林支行、云岭支行、北贡支行、安吴支行、丁家桥支行、榔桥支行、苏红支行、琴溪支行、昌桥支行等12家网点以及辖属泾县联社中村信用社、社晏公分社、西阳信用社、桃花潭信用社、黄村信用社、古坝分社、孤峰分社等7家网点未取得《保险兼业代理业务许可证》开展保险代理业务。安徽保监局认为,上述行为违反了《中华人民共和国保险法》第一百一十九条的规定。依据《中华人民共和国保险法》第一百六十条的规定,同时考虑罚安徽泾县农村商业银行违法行为涉案金额较小,并积极整改,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定,安徽保监局决定给予罚款1万元的行政处罚。

建立现代金融企业制度》。刘士余在文章中披露,截至2010年11月末,资本充足率达标的中国商业银行由“十一五”期初的53家增加到目前的全部达标。文章中写到,“十一五”期间,人民银行会同有关部门积极推进重点金融企业改革,在面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战的情况下,基本完成大型商业银行股份制改革,平稳推进政策性金融机构和股份制商业银行改革,有效促进农村信用社改革和发展,积极参与证券公司综合治理和保险公司改革。通过不断深化金融改革,推动建立现代金融企业制度,重点金融企业的公司治理不断完善,内控制度和风险管理水平日益加强,经营实力和财务状况显著改善,中国金融业的整体面貌发生了历史性变化。文章中还披露,“十一五”期间,农村信用社改革试点工作取得重要进展和阶段性成果,管理体制框架初步形成,产权制度改革不断深化,各项业务迅速发展,风险状况明显改善,经营效益持续好转,支农主力军地位进一步增强。

截至2010年9月末,全国农村信用社的各项贷款余额为5.7万亿元,占全国金融机构各项贷款余额的比例为12.3%,涉农贷款和农户贷款余额分别为3.8万亿元和2.0万亿元。产权改革进展顺利,法人治理结构初步建立。截至2010年9月末,全国共组建以县(市)为单位的统一法人农村信用社2014家,农村商业银行64家,农村合作银行212家。部分农村信用社在明晰产权关系、完善法人治理方面进行了有益探索,取得了初步成效。

近年来,在深入开展窗口服务部门创先争优活动中,人行陕西礼泉县支行以试点村袁家村为重点,以现代化支付结算工具深入乡间村镇为抓手,加快设置营业网点,布放POS机,拓展银行票据、电子银行、手机银行等业务的步伐,不断扩大金融工具的使用群体和使用范围,逐步建立完善的农村支付结算体系,推动了窗口服务部门创先争优活动的开展。该支行在对全县15个乡镇实际情况深入调研分析的基础上,选取关中文化印象体验地———礼泉县烟霞乡袁家村作为改善支付结算服务环境示范点,精心组织,稳步推进,着力将其打造成为创先争优活动的亮点工程。在示范点创建过程中,礼泉支行开展了一系列优化农村支付结算服务环境的活动:在袁家村布放POS机;开展一对一农民现代化支付工具培训;全力支持“万村千乡”工程;以“金融知识进社区、进校园、进乡村”宣传活动为平台,组织开展现代支付知识及农民工银行卡特色服务宣传活动等。

这既增加了农民现代化支付结算知识、推动了农村支付环境建设,又促进了农村经济健康稳定、协调发展。为了确保示范点创建活动顺利开展,礼泉支行制定了《关于改善农村支付服务环境工作的方案》,并经县政府转发全县。建立了以人民银行县支行牵头、地方党政机关参与、金融机构主导、窗口部门协作的改善农村支付服务环境工作联席会议制度及支付服务突发事件报告制度,采取定期不定期召开会议、座谈研讨等方式,搭建起信息交流与共享平台,全力推动农村支付服务环境的改善工作,为窗口部门长效有序开展创先争优活动提供了强有力的保障。为了更加广泛地普及支付结算知识,充分调动农民群众学习支付知识、运用支付知识的积极性,该支行在袁家村示范点举办了“金融支付结算知识进乡村”活动,加大对结算知识的宣传力度。同时,还采取剪纸成图、皮影入户、卡通上墙等多种形式将金融知识与关中民俗文化相结合,寓教于乐、寓教于景,建立一套完善的适应农村经济发展和农民生活需求的支付结算知识体系,从根本上保证学习宣传工作的深入开展。

支行还多次组织召开辖内各金融机构参与的协调会议,研究部署优化县域支付结算环境的工作步骤和具体任务,诸如ATM、POS机等基础设施的布放位置和数量,将各项工作任务量化分解,相关责任落实到单位、落实到部门,从而真正把便民服务的需求落到实处。据了解,通过当地人民银行的精心组织实施,袁家村得到了各金融机构的大力支持与配合,建立了比较健全完善的支付结算体系。特别是非现金支付结算工具使用数量大幅增加,截至目前,袁家村银行卡发放300余张,袁家村村民人均持卡数超过一张;发展特约商户31个,布放POS机31台,较2009年年初翻一番;邮政银行商易通转账电话16部,较2009年初增长60%。另据了解,袁家村的试点有效地带动了全县窗口服务部门创先争优活动的开展。到今年6月末,全县乡村共布放ATM78台,POS机216台,分别较2009年初增加了46台和82台,覆盖12个乡镇。

该地区以银行卡为主的非现金支付工具使用率也越来越高,目前银行卡发放已经达到184万张,较2009年年初增发33万张,人均持卡率达到了35%。记者雷和平通讯员张宝诚柴晓军张伟杰。

农村 县域 准备金率

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