评论:多措并举加强金融消费者保护


 发布时间:2020-11-22 11:44:00

由广发证券资产管理(广东)有限公司(以下简称“广发资管”)发行的“广发恒进·河北金租1期集合资产管理计划”成功完成在上海证券交易所挂牌,成为首只登陆上交所的金融租赁类创新集合产品。据了解,集合计划投资于基金专项计划份额,原始权益人为河北省金融租赁有限公司(以下简称“河北金租”)。基础资产分布于基础设施建设、制造等行业,基础资产本身具有外部担保、抵质押等增信措施,现金流稳定,历史记录优良。目前发行的少数几单租赁资产证券化实践案例中,由广发资管操作的就有三单(河北金租、华融租赁、中航租赁)。广发证券资产管理结构金融负责人陈阳表示,租赁资产证券化业务是广发的重要创新方向,将结合母公司广发证券股份有限公司拥有的强大平台优势为融资租赁公司提供全方位的服务。

(文 君)。

国务院日前印发《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》,《决定》自2015年6月1日起施行。对银行卡清算市场实行准入管理、进行有序规范,是扩大金融开放、深化金融改革的重要举措。《决定》要求在我国境内从事银行卡清算业务,应依法取得银行卡清算业务许可证,成为银行卡清算机构。《决定》授权中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会制定行政许可条件、程序的实施细则,以及相关审慎性监督管理措施,并按照分工实施监督管理,共同防范银行卡清算业务系统性风险。《决定》从注册资本、出资人、银行卡清算标准体系、基础设施、董事和高级管理人员以及内控制度管理等方面对银行卡清算机构提出明确的准入要求,并将申请程序分为筹备和开业两个阶段。申请人应向中国人民银行提出申请,中国人民银行在征求中国银行业监督管理委员会同意后,作出批准或不予批准的决定。《决定》从银行卡清算品牌、不得限制竞争、基础设施运行和业务处理、信息保密和信息处理等方面提出了业务管理要求,以维护银行卡清算业务的安全、高效和稳定。为进一步开放和规范境外机构参与我国银行卡清算市场,《决定》明确仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立银行卡清算机构。

《决定》对外资和内资银行卡清算机构在设立条件和程序、业务管理要求等方面作出了相同的规定,充分体现了扩大金融开放、维护市场公平竞争的原则。近年来,我国银行卡业务规模的增长和多样化、创新性发展对银行卡清算服务的水平和效率提出了更高的要求。开放银行卡清算市场有利于为产业各方提供差异化和多样化的服务,有利于通过市场竞争来提升服务水平,构建有效竞争、合理稳健的产业结构。银行卡清算业务涉及银行卡业务各主体间的债权债务计算和资金结算安排,涉及重大公共利益和各方合法权益,直接影响银行卡交易秩序、银行间清算秩序和支付体系稳定运行。对从事银行卡清算业务的机构实施准入管理,确保具备专业资质、稳健经营能力的企业进入市场,并加强事中和事后监管,是防范银行卡支付风险、有效保护持卡人合法权益,维护我国支付体系安全稳定运行的基础性制度保障。

除复星集团董事长郭广昌牵头的投资团队确定参与了此次收购友邦股权的谈判外,另外参与收购的两家中国机构投资者还若隐若现,一个版本称是中国人寿和信达资产;另一个版本称是太平洋投资集团董事长单伟建的投资团和中渝置地投资团。据市场消息称,复星集团等三家中资机构并没有互相竞价,而是达成内部约定,采取联合收购模式。此前有媒体报道,高盛、摩根士丹利和德意志银行已于7月底获得友邦上市主承销商资格,预计友邦将于11月底前在香港通过IPO筹资120亿至150亿美元,以此计算,届时友邦的整体估值将超过340亿美元。按照这样的估值,收购友邦30%的股权将付出近100亿美元,复星集团等中国投资机构认为友邦股权估值过高,决定退出收购谈判。除中国机构以外,新加坡淡马锡控股、阿布扎比、科威特等多个主权财富基金都有意购买友邦股权。(楚怡俊)。

央行在官网发布《关于做好个人征信业务准备工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司等8家机构做好个人征信业务的准备工作。这意味着8家机构或将成为中国首批商业征信机构。个人征信市场化意味着允许依法设立的个人信用征信机构对个人信用信息进行采集和加工,然后依法向合法的信息查询人提供个人信用历史记录。央行此举既表明央行对个人征信机构态度发生根本转变,标志着个人征信市场化破冰,也是对贯彻落实关于推进社会信用体系建设、建立健全社会征信体系等一系列方针政策具体落实。从目前看,个人征信市场化具有三大社会作用:一是能更好地规范征信市场和服务实体经济。尽管央行已建立了个人征信信息系统,但相对日益发达的市场经济,仍显得速度过慢、服务力度不够,尤其难以满足企业和民众日益增长的经济活动对信息服务的需求,对正常经济金融活动形成较大影响,既制约了诚信市场化建设,也成了市场经济发展的“硬伤”。

允许民间机构开办个人征信业务,无疑对个人信息市场注入了新的活力,能进一步服务好实体经济进行生产经营活动的信息需求,推动实体经济迅速发展。二是能拓宽个人征信范围、扩大征信社会覆盖面,为实现全民信息共享奠定坚实基础。截至2014年10月底,央行征信系统收录1963万户企业及其他组织和8.5亿自然人信用信息。2014年前10个月,企业和个人征信系统的查询量分别达到了8398万次和3.27亿次。但相对全国13亿人来说,差距较大,无法与经济大国个人信息需求多样化的现实匹配,且单靠央行信息系统也无法有效覆盖全民个人信息,只有允许市场化和行政化“两轮驱动”模式同时运行,才能加快个人信息市场化建设,构筑全民征信信息网络,更好地适应中国市场经济日益深化的需要。三是可提高征信效率,更好地推动诚信市场化建设和提高全民诚信意识。

市场经济是法治经济,也是市场信息对称和透明的经济。当前,我国市场经济中仍存在着各种欺诈及坑蒙拐骗等不讲诚信的行为,其症结在于个人信息化建设滞后,违法违规成本太低,严重影响了市场经济的公平公正和顺利发展。加速个人信息市场化建设,使信息网络迅速覆盖全体公民,可促进全民提高信用意识,推动中国市场经济有序发展。但我们依然要看到,允许民间机构开办个人征信业务,仅是个人信息市场化的第一步,为确保民间机构开办个人征信业务健康发展,仍有很多制度需要完善。一方面,要加强监管机构建设,确定专门机构和力量加强对民间征信机构的监督,严格按照《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》进行准备和完善,使其达到相关法律法规要求,切实做到依法合规。尤其要做好个人隐私和信息保密工作,防止发生个人信息泄密而影响公民正常经济活动和利益。

另一方面,督促8家民间征信机构尽快完善相关配套的机制和系统,为全面铺开积累经验。比如用户授权、数据采集、异议处理等。同时要配备专业科技人才,负责好个人信用信息基础数据库的建设、运行和维护,确保个人信息系统绝对安全可靠。政府职能部门还要加强对个人信息查询收费监督管理,出台收费指引办法,确保收费科学合理和有利于减轻企业和居民信息查询负担之目的,使个人信息系统真正发挥高效、普惠作用,更利于推动个人信息市场化建设。

金融 消费者 机构

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