光伏发电运营监管暂行办法发布 明确电网全额收购责任


 发布时间:2020-09-27 06:42:00

国务院安委会办公室近日对七家国有煤矿企业集中执法检查情况进行了通报,共查出事故隐患669项,责令停产停止采掘作业矿井17处。一些煤矿企业事故隐患排查治理还不彻底,安全生产主体责任落实还不到位,重大灾害还没有得到有效防治,一些地方属地监管工作还比较薄弱。今年以来,一些老国有煤矿企业经营困难加剧,安全风险因素增加。国家安全监管总局、国家煤矿安监局对此高度重视,责成有关省级煤矿安监局联合煤矿安全监管部门、煤矿行业管理部门组成执法检查组,对辽宁省阜新矿业(集团)有限责任公司、吉林省通化矿业集团有限责任 公司、黑龙江省龙煤集团公司、贵州省盘江精煤股份有限公司和水城矿业股份有限公司、山西省阳泉煤业(集团)有限责任公司、江西省能源集团公司丰城矿务局等七家国有煤矿企业的58处矿井进行了集中执法检查。

此次集中执法检查共查出事故隐患669项,责令停产停止采掘作业矿井17处。检查发现的突出问题主要包括:个别煤矿采掘布置不合理、部分煤矿通风系统不完善、一些煤矿重大灾害防治措施不到位、部分煤矿安全现场管理存在漏洞、一些煤矿技术管理严重弱化、部分煤矿资 源枯竭且灾害严重等。针对这些问题,国务院安委会办公室对下一步工作提出如下要求:一是七家国有煤矿企业所在地煤矿安全生产监管监察部门要督促有关企业采取针对性措施,及时整改集中执法检查 中发现的事故隐患,做到整改措施、责任、资金、期限、预案“五到位”,确保彻底消除事故隐患。二是各煤矿企业要认真贯彻落实《企业安全生产责任体系五落实 五到位规定》,建立健全安全生产责任体系,切实落实安全生产主体责任。企业经营再困难,也要确保安全投入不欠账,保证合理的采掘接续。

要确保安全标准不降 低、安全基础管理不放松,不断强化落实领导带班下井、安全监测监控、重大险情停产撤人、事故隐患责任追究等制度措施。三是各煤矿企业要加强煤矿建设、生产 期间的地质勘查,查明井田范围内瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素。未查明的必须综合运用物探、钻探等勘查技术进行补充勘查,未查清的区域必须坚决停工停产。四 要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神,加强预防性监管监察执法,强化分类分级和重点监管。要不定期组织开展联合执法,决不 能放松放宽执法标准。要建立企业安全生产主体责任落实倒查机制,对存在重大事故隐患不治理、非法违法生产的,要严肃查处和追究有关责任人的责任。同时,要 督促煤矿企业对高瓦斯和煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重矿井以及资源枯竭、亏损严重、不能保证安全投入的矿井,采取减矿、减面、减产、减人措施,直至停 产整顿、关闭退出。

有消息指出,新一轮电力体制市场化改革方向已定,有望于两会后重启已停滞10年的电力体制改革,初步设计是分拆垄断的国家电网公司,将其一拆为五,分为华东、华北、华中、东北、西北等区域电网公司,与南方电网一起形成6家区域电网公司。但对于该消息,能源主管部门和国家电网没有做出任何回应。对电网改革,目前仍存不同的声音。作为全球最大的电网公司,国家电网2012年售电量32539亿度,收入18855亿元,净资产收益率约4.66%,资产负债率57.62%,在世界500强中名列第7。近两年发改委多次上调电价,国家电网的盈利能力有所提高,但运营效率未真正提高。面对国家电网或一拆为五的突发消息,市场以巨大的消极情绪承接,机构纷纷抛售智能电网个股,智能电网板块集体暴跌,其中国电南瑞、许继电器跌停。

从龙虎榜数据来看,许继电气合计被卖出9887.3万元,其中4家机构卖出超过7700万元。而国电南瑞同样遭4家机构抛售,合计被卖出1.67亿元,其中一家机构更是大笔卖出5097万元。对于智能电网板块集体暴跌,众多机构投资者表示,其下跌的逻辑是:国家电网分拆之后,相关公司的后续订单如何延续变得模糊,而已有订单的执行也充满不确定性,这将直接影响到公司业绩。相较其它电力板块,智能电网成长性良好,利润相对较高。此前,智能电网成为机构追捧的热点之一。(记者/龙金光)。

“可再生能源发电全额保障性收购制度是可再生能源法的一项重要制度,但尚未得到有效落实。”关于检查可再生能源法实施情况的报告如此表示。报告介绍,目前,风电、光伏发电、水电都出现送出和消纳的问题,弃风问题最为严重,2012年达到208亿千瓦时,占实际发电量的17%左右。在风力资源丰富的“三北”地区限电尤其严重,年风电平均利用小时数大幅下降,吉林省从2010年的1941小时下降到2012年的1420小时,一些地方风电限电比例超过40%,给企业经营造成困难。报告分析原因指出,一是部门责任落实不到位。法律明确规定制定电网企业优先调度和全额保障收购可再生能源发电的具体办法,但至今尚未出台。电网企业未按规定收购电量,电力监管机构监督乏力。地区之间、企业之间的利益关系也制约了全额保障性收购制度的落实。

二是电网运行管理不到位。三是部分地区可再生能源开发建设秩序不规范。在当地消纳能力不足、接入电网困难的情况下,有的地方为追求GDP盲目建设,加剧了并网困难。有的发电企业为抢占资源,快速扩大装机规模,助长了无序发展势头。(记者张媛)。

电网 责任 全额

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