湖北强化监督推进依法行政提高政府公信力和执行力


 发布时间:2020-09-28 17:24:00

生活垃圾收集、清运及发电项目是江西省新余市政府向永清环保采购的首批环境服务。据介绍,试点项目针对新余市生活垃圾多头管理的现状,将市县乡村生活垃圾清运、垃圾的资源回收和末端处置作为整体进行一体化管理。永清环保新余分公司负责人刘凯进介绍说,生活垃圾处理处置正在逐步向市场放开,但这条产业链的前端,即收集和转运,在国内绝大部分还是由地方政府来负责的。“这就造成了产业链的割裂。我们在新余得到了协调前后端的机会。” 从源头到末端建设垃圾处理体系,按合同实现清运目标 据刘凯进介绍,整个体系第一部分是清扫,城市里是机扫,农村是垃圾分类收集。其次是回收清运,每个镇都设有回收点,有序转运。包括不锈钢垃圾箱、车辆、中转站等基础设施建设。

“我们负责先期投资,以后我们会和政府商定一个价格。在市区由环卫处考核、付费。” 在垃圾清运领域按效果付费,将地方环卫部门从“运动员&裁判员”的双重角色中剥离出来,专心做好监管。据介绍,这套覆盖新余城乡的生活垃圾收运体系总投资1.35亿元。根据服务标准设计,实施后市区整体垃圾收运率将达到95%,其中主城区机械化清扫率达到80%以上,各县乡镇服务工作年内全面展开,农村实行户收集、村集中、乡转运、县市处理的模式。将企业精细化管理导入社会公共服务体系,服务向下延伸急需资金支持 在新余的城市垃圾箱上,今后将配备有GPS模块,从信息管理平台上就能清楚掌握进度,提升运行效率、降低成本。刘凯进介绍说,在城乡垃圾清运方案实施过程中,他们把企业的精细化、现代化管理导入社会公共服务体系。

“不仅解决了垃圾清运的效率问题,也为末端处理发电提供了稳定的供给。” 眼下让企业和政府都有些为难的是资金问题。“很想把垃圾清运覆盖农村,但是资金量太大企业没法支撑。”企业表示,收集清运体系每下沉一级,成本要放大很多。而政府方面出于新农村建设、公共服务均等化的考虑,也急于将垃圾处理体系延伸向下。“目前急需明确的财税资金来源来支持,希望政策层能够予以明确,加大转移支付的力度。” ◆记者陈湘静。

从身边流过的污水沟,到脚下粮食绝收的土地,再到吸着嗓子疼的空气,这些环境问题近年来频繁爆发。怎样在让在发展的同时,更注重环境的保护越来越成为中国的首要命题。可以说无论是基于资源、环境的现实压力,还是发展方式转变的迫切要求,环保产业都被寄予了厚望。作为2014年中国经济发展中的重要角色,环保产业交出了怎样一份半年报? 在青岛绿岛环保集团工作的刘建庭感觉,今年以来,企业的技术有了市场。就在正在举行的2014世界园艺博览会上,他们的技术在半集中式资源再生利用示范中心展示给公众,世园会周边近70万平方米区域内的酒店、居民产生的餐厨垃圾和生活污水在在这回收实现循环利用。刘建庭:首先这个进来的水,设计是全部用于回用,没有排放的,再有一个就是,产生的餐厨垃圾,消化之后产生沼气,沼气用来发电和烧锅炉,发酵完了这个底料,脱水之后用来作土壤改良剂。

市场认可,政府也成了环保企业的消费者。为了保护被誉为“美酒河”的赤水河,贵州在怀仁名酒工业园区推行企业排污第三方治理。一家来自广西的水务拿下了这份单子。今年以来,以往小酒厂偷排的情况不见了,工业园区排污达标率从70%提高到99.7%。项目负责人何艳兵: 何艳兵:小酒厂他就是建了污染设施,但是也不能正常运行,一个是技术问题,第二个他的公益针对性都不是很强。事实上,第三方治理正是政府推动环保产业发展和环境治理升级的双赢之道。在国务院今年发布的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中要求,在今明两年,完善节能服务公司扶持政策准入条件,在污染减排重点领域推行第三方治理。环保部科技标准司副巡视员胥树凡: 胥树凡:(我们在)在江西,广州,山东等地我们都进行了试点,现在,环保服务业发展是年增长30%左右,而且是已经呈现了超过环保产品发展的趋势,未来可以说发展的前景广阔。

这都将充分激发市场主体的作用。而“政府向社会购买环保服务”目前正在向更深层次领域发展。胥树凡介绍,未来,这将作为一项环境治理领域的基本措施。目前环保部正在起草《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》,预计将很快发布。胥树凡:通过政府购买环境公共服务,就改变了过去政府买设备,买技术但就是买不到好的环境质量的弊端,真正来购买环境质量一个实实在在的效果,这一方面提高了政府投资的效率,也能促进环保企业,环保公司来提高技术,达到环保产业发展的目的。截至目前,我国环保产业从业机构约有2.4万家,年营业收入约为3万亿元。按照国务院的部署,到2015年,全国节能环保产业的产值要达到4.5万亿美元,产值增速要保持在15%以上。这个目标如何实现? 上市公司科达节能董事长边程坦言,目前环保产业市场很大,但是因为一些环保标准还有待清晰,环保企业还没法一下子吃饱。

比如说目前国家对于高效集中用煤的标准不明确,所以他们的清洁煤气设备在推向市场时找不到明确的目标。边程:就是我们现在有几十单生意,几十个亿的合同都在谈之中,但是谈的过程中,大家都不清晰,到底什么厂子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,这些更清晰之后就非常好操作了。针对这个问题,在今年以来,环保部等主管部门先后出台了数十个新标准,新措施,为环保企业发展扫清障碍。与此同时,国家发改委也在加快制定有关第三方治理及相关环保产业政策的修改。发改委环资司副司长马荣: 马荣:加快改革进程,完善财税,金融,投资等相关政策的支持,发改委还在牵头制定第三方治理的改革措施。清华大学经济管理学院教授李稻葵认为,环保产业发展将是未来中国的一篇大文章,国家不断加大对绿色环保产业的投入,正是着眼现在,呵护未来的举措。

李稻葵:要鼓励地方政府投资主体真正在绿色环保投资下功夫,投资一些绿色的环保的生产能力,替代那些黑色的污染的生产能力,这是一片大文章,这篇文章做好了,不但能够保增长调结构,而且能够带来环境效益。

试点工作 政府 湖北省

上一篇: 浙江淳安县投入4.25亿元 加强千岛湖水生态保护

下一篇: 印媒:中国2500亿美元电网升级计划引争议



发表评论:
相关推荐
热点话题
网站首页 | 网站地图

Copyright © 2012-2020 琪花资讯网 版权所有 0.22281