广东拟规范出租屋电费 房东代收电费不得加价


 发布时间:2020-09-23 01:19:58

继前期的铁路、石油、通信、银行等领域市场化工作逐步启动后,电力系统改革再次被推向的了前台。近日,国家发展改革委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》(以下简称《深圳电价改革通知》),正式启动我国新一轮输配电价改革试点。有业内人士指出,此前的电力改革出现了越改革、电价越高的怪圈。新一轮电改的启动,电价机制将从“定两端,放中间”转向“定中间,放两端”,渐进式电改中,直购电扩大及零售电放开将成突破口,在资本市场也将引发新的机遇。深圳开启输配电改革试点 近日,国家发改委下发《深圳电价改革通知》,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。通知指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管。即政府以电网有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电网的总收入,并公布独立的输配电价。同时,明确了输配电准许成本核定办法,建立对电网企业的成本约束和激励机制。通知明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。

《每日经济新闻》记者注意到,中金公司在研报中指出,《深圳电价改革通知》没有明确具体操作细则和监管部门,其执行效果待进一步观察。电改是大势所趋,将是一个渐进过程,最终目标是在安全供电的基础上降低终端销售电价。大客户直供电的推广和深圳试点的推行都有利于真实输配电成本的测算,推进电改。电改对大用户有利,对高效率火电机组有利,对电网不利。发电企业成本低者先受益 分析人士认为,此次深圳输配电价改革试点的最大亮点,是按国际通行的核价方法监管电网企业收入,加强对电网企业成本约束,同时引入激励性机制促使企业提高效率,标志着我国对电网企业监管方式的转变,也是电价改革开始提速的重要信号。电力改革长期目标是改变电价机制,电价机制从目前的“定两端,放中间”转向“定中间,放两端”。长江证券认为,直购电及零售电放开将会给市场带来新机会。其中,零售电市场放开,正泰电器(601877,收盘价25.76元)、北京科锐(002350,收盘价13.9元)、特变电工(600089,收盘价10元)等具有较强优势企业有望获得少量售电试点牌照;而直购电将使发电企业面临更深程度竞争,单位发电成本更低的企业将首先受益,相关标的包括国投电力 (600886,收盘价7.19元)、川投能源 (600674,收盘价17.21元)、长江电力(600900,收盘价8.48元)等。

从购电端分析,参与直购电的电力用户可通过购买价格更低的电能而受益,相关标的包括广安爱众 (600979,收盘价6.67元)、天富能源(600509,收盘价9.88元)、明星电力(600101,收盘价8.95元)、文山电力(600995,收盘价7.43元)和乐山电力(600644,收盘价10.30元)等。

国家发改委近日正式公布了陆上风电上网电价调整结果,将第一类、二类、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱,调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元。与此同时,第四类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。上述规定适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目,以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目。在业内人士看来,这与之前预期的4分钱下调幅度相比,已经是减半,对风电行业的负面影响也将大大减弱。而按照“风火同价”的目标,明年风电上网电价仍存下调压力。在这种情况下,预计风电将出现一轮圈地抢装潮,利好风电设备制造企业。在过去五年的时间里,我国风电上网电价一直原封未动。而随着风电成本下降、并网规模扩大,从2011年开始国家发改委就开始酝酿下调上网电价。在2014年9月开的“陆上价格座谈会”,初步设定陆上风电标杆电价原先每千瓦时0.61元的地区下调2分钱,其他区域每度下调4分钱。

这遭到了风电企业的强烈反对,最终下调幅度被减半。“去年风电整体情况不太好,来风少了许多,而且受全社会电力需求不足,弃风限电情况并没有改善,如果在内蒙古这种风力资源好的地方,不限电的话每度电降2分钱还行,但其他地方肯定得亏损。以5万千瓦的风电机组为例,平均利用小时数在2000小时,每千瓦时下降2分钱,收入得少200万。”大唐集团相关负责人告诉《经济参考报》记者。国家能源局数据显示,2014年1月至9月,全国风电平均利用小时数1336小时,同比减少196小时。有28个省(市、区)风电利用小时数出现负增长,以新疆、重庆、山西下降最为严重。更值得注意的是,明年风电上网电价仍存继续下调的可能性。发改委此前曾明确表示,每隔一段时期会重新评估电价并调整,最终使其与常规能源接轨。而这对风电运营商来说并不是好事,据业内人士初步估算,风电上网电价每下调1分钱,风电场项目内部收益率将下降0.3个百分点。由于发改委拟定了新电价2016年1月1日时间大限,为了锁定更高收益,早在去年9月征求意见稿之后众多风电开发商就开始圈地抢装。

“我们一方面是加快已有项目的建设速度,另一方面也在计划多开发一些四类资源区的新项目。”另一大型发电集团的人士透露说。不过,他也坦言,现在风资源好的、可开发的地区也不多了。国泰君安预计,2014年风电新增装机容量有望高出能源局制定的18GW目标,达到20GW,同比增长24%。而2015年将新增装机20GW至22GW,乐观预期为22GW以上。而风电抢装潮的出现,则将带动风电设备产业链量价齐升。金风科技、湘电股份、明阳风电等整机企业和中国高速传动、中材科技、吉鑫科技等市场份额比较集中的零部件企业业绩会较靓丽。不过上述发电集团人士也担心,抢装潮会引发风电产业链供不应求。一些开发商为了尽快上项目,甚至开始向一些小厂商采购设备,可能会带来安全隐患。而且如果风电装机容量短时间内出现大规模增长,将大大超出实际的并网能力,会使弃风限电更加恶化。(记者 王璐)。

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