排污费新标执行首季 北京开8800万元排污费大单(2)


 发布时间:2020-10-23 10:57:03

本报记者李景平 实习记者王璟太原报道 山西省临汾市自今年开展“环境提升年”活动以来,全市环境质量发生显著变化。1月~7月,环境空气质量综合指数为6.77,同比降低15.8﹪。自“环境提升年”活动开展以来,翼城县多形式、广动员、营造活动氛围,县电视台在黄金时段连续播放环保公益广告,县城各红绿灯电子屏24小时滚动播放环保标语,利用环保手机信息平台,及时向公众发送环保政策、法律法规、环保知识等信息。为有效控制市区冬季煤烟污染,尧都区环保局组织人员对辖区内进行全面摸底,并制定实施方案,对不同炉型采取不同治理措施,同时协调供热公司等相关单位,加快推进小区及城中村集中供热工程。古县制定了《古县加强扬尘污染治理改造实施方案》,把有效解决扬尘污染作为“环境提升年”活动的重头戏。

总投资2000余万元的14座抑尘剂喷洒站,相继破土动工,所有煤矿企业、规模较大的洗储煤企业、城市建筑工地全部独立设站。企业分布较集中区域集中设站;规模较小的企业采取流动车喷洒作业;主要国道、省道出境口设站进行查验喷洒。

中国在风电设备制造、安装、维护、检测等整个产业链相关的技术标准体系中,要么存在空白,要么采用的是欧洲标准,在面对中国特殊的风电状况时频频出现“水土不服”的问题。加上一些风电企业片面追求低成本,导致风电项目因质量不达标造成事故屡屡出现。此外,由于地方政府利用5万千瓦以下项目的招标权大量上马风电项目,导致风电发电量超过电网接纳规模,“弃风”现象普遍存在。“这次发布的风电技术标准,主要解决的是‘无’的问题,比如原有的200多项技术标准中,涉及海上风电的只有24项,因此首先要做的是填补空白。”国家能源局能源节约和科技装备司司长李冶说。提高准入门槛风电制造进入强者时代 18项新标中,关于“风电设备制造行业的准入标准”规定:新的风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施即每年至少要生产400台2.5兆瓦风机,且还应具备5年以上大型机电行业的从业经历。

在设立新生产企业时,在项目投资中企业的自有资金比例不得低于30%。这就意味着,新生企业不仅面临着技术、产量、行业资格的压力,还将面临资金信贷方面的约束,据此来看,在建的那些技术落后、规模较小的风电企业恐难逃中途夭折的命运。“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准的出台在风电业界备受瞩目,其中尤引人关注的是在低电压穿越上对风电机组和风电场提出了明确要求。对此,业内人士表示,这一系列风电新标的出台势必会在“十二五”期间让国内超过四分之三的风电设备企业通过重组、被兼并等方式退出市场。多家券商行业分析人士认为:“就目前龙头企业的市场占有率、在手订单及风电技术水平而言,行业的洗牌将是对他们龙头地位的一种巩固。” 值得一提的是,新国标出台后带来的连锁反应已初步显现。近日,部分风电上市企业相继公布了2011年中期经营业绩,包括明阳风电、湘电风能、东方电气以及部分零部件厂商风电业务中期业绩都出现不同程度的下滑,可以看出,风电产业链上的各家企业正在调整中向着更为合理、规范、可持续发展的方向迈进。

随着风电产业的逐渐成熟,行业内大浪淘沙的时代或将来临,目前的龙头企业或许是最大受益者,风电产业将进入强者时代。记者 刘 瑾。

无论是因为严重的产能过剩,还是因为严峻的环境污染,钢铁行业的产能压缩已箭在弦上。国务院日前提出五年内压缩8000万吨产能,其中6000万吨落在钢铁第一大省河北。河北省政府研究室调研认为,2000年以来,钢铁产能调控政策的主线一直是“控制总量”,企业为了跨过门槛得以生存,纷纷“汰小上大”,钢铁产能不减反增。河北的粗钢产量已连续12年位居全国之首,目前钢铁产能为2亿吨,超过全国总量的1/4。一家大型民营钢铁企业负责人坦承,“淘汰落后”在实际操作中变成了“推倒一座旧高炉,新上一座新高炉”,只是工艺先进了,产品还差不多,规模反而更大了。日前,河北省对6000万吨钢铁产能削减目标进行了分解,其中,唐山、邯郸、石家庄三个钢铁重镇分别承担削减4000万吨、1204万吨和482万吨的任务,其余零头分给了多个市县。河北省领导层面的态度是:“拒绝一切理由!” 大量钢铁产能削减之后,如果没有新的产业弥补,不仅经济增长会伤筋动骨,还会带来一系列问题。唐山市政府一位负责人说,目前全市有钢铁生产企业400多家,从事相关行业的企业更是多达几千家,直接从业人员达百万以上。

从规模以上工业企业完成增加值来看,钢铁产业仍是位于第二支柱产业——装备制造业的2.4倍。初步测算,完成削减任务后,40多万就业人员需要安置,几年内影响直接和间接税收370亿元。必须要有新的替代产业的发展,才能解决钢铁产能的转移。

从身边流过的污水沟,到脚下粮食绝收的土地,再到吸着嗓子疼的空气,这些环境问题近年来频繁爆发。怎样在让在发展的同时,更注重环境的保护越来越成为中国的首要命题。可以说无论是基于资源、环境的现实压力,还是发展方式转变的迫切要求,环保产业都被寄予了厚望。作为2014年中国经济发展中的重要角色,环保产业交出了怎样一份半年报? 在青岛绿岛环保集团工作的刘建庭感觉,今年以来,企业的技术有了市场。就在正在举行的2014世界园艺博览会上,他们的技术在半集中式资源再生利用示范中心展示给公众,世园会周边近70万平方米区域内的酒店、居民产生的餐厨垃圾和生活污水在在这回收实现循环利用。

刘建庭:首先这个进来的水,设计是全部用于回用,没有排放的,再有一个就是,产生的餐厨垃圾,消化之后产生沼气,沼气用来发电和烧锅炉,发酵完了这个底料,脱水之后用来作土壤改良剂。市场认可,政府也成了环保企业的消费者。为了保护被誉为“美酒河”的赤水河,贵州在怀仁名酒工业园区推行企业排污第三方治理。一家来自广西的水务拿下了这份单子。今年以来,以往小酒厂偷排的情况不见了,工业园区排污达标率从70%提高到99.7%。项目负责人何艳兵: 何艳兵:小酒厂他就是建了污染设施,但是也不能正常运行,一个是技术问题,第二个他的公益针对性都不是很强。

事实上,第三方治理正是政府推动环保产业发展和环境治理升级的双赢之道。在国务院今年发布的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中要求,在今明两年,完善节能服务公司扶持政策准入条件,在污染减排重点领域推行第三方治理。环保部科技标准司副巡视员胥树凡: 胥树凡:(我们在)在江西,广州,山东等地我们都进行了试点,现在,环保服务业发展是年增长30%左右,而且是已经呈现了超过环保产品发展的趋势,未来可以说发展的前景广阔。这都将充分激发市场主体的作用。而“政府向社会购买环保服务”目前正在向更深层次领域发展。

胥树凡介绍,未来,这将作为一项环境治理领域的基本措施。目前环保部正在起草《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》,预计将很快发布。胥树凡:通过政府购买环境公共服务,就改变了过去政府买设备,买技术但就是买不到好的环境质量的弊端,真正来购买环境质量一个实实在在的效果,这一方面提高了政府投资的效率,也能促进环保企业,环保公司来提高技术,达到环保产业发展的目的。截至目前,我国环保产业从业机构约有2.4万家,年营业收入约为3万亿元。按照国务院的部署,到2015年,全国节能环保产业的产值要达到4.5万亿美元,产值增速要保持在15%以上。

这个目标如何实现? 上市公司科达节能董事长边程坦言,目前环保产业市场很大,但是因为一些环保标准还有待清晰,环保企业还没法一下子吃饱。比如说目前国家对于高效集中用煤的标准不明确,所以他们的清洁煤气设备在推向市场时找不到明确的目标。边程:就是我们现在有几十单生意,几十个亿的合同都在谈之中,但是谈的过程中,大家都不清晰,到底什么厂子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,这些更清晰之后就非常好操作了。针对这个问题,在今年以来,环保部等主管部门先后出台了数十个新标准,新措施,为环保企业发展扫清障碍。

与此同时,国家发改委也在加快制定有关第三方治理及相关环保产业政策的修改。发改委环资司副司长马荣: 马荣:加快改革进程,完善财税,金融,投资等相关政策的支持,发改委还在牵头制定第三方治理的改革措施。清华大学经济管理学院教授李稻葵认为,环保产业发展将是未来中国的一篇大文章,国家不断加大对绿色环保产业的投入,正是着眼现在,呵护未来的举措。李稻葵:要鼓励地方政府投资主体真正在绿色环保投资下功夫,投资一些绿色的环保的生产能力,替代那些黑色的污染的生产能力,这是一片大文章,这篇文章做好了,不但能够保增长调结构,而且能够带来环境效益。

单位 北京 企业

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