解振华:欧盟征碳税不符合气候变化公约基本原则


 发布时间:2020-11-22 11:16:57

德班气候变化大会4日起进入第二周,即进入部长级高级会谈,德班国际会议中心里“吵声依旧”。中国:坚持“双轨制”谈判机制 中方指出,德班会议应继续坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨谈判机制,坚持“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各国能力原则,坚持缔约方驱动、公开透明、广泛参与和协商一致的原则,既落实《坎昆协议》的要求,也要谈判解决“巴厘路线图”授权未决问题。美国:将“不”进行到底 面对涉及当下谈判热点的众多问题,美国展现出的态度是:有兴趣关注,但不关我的事。本次大会前,美国曾拒绝在绿色气候基金的报告上签字,并宣称《京都议定书》不在其谈判桌上。这次,美国谈判代表乔纳森·潘兴更是将“说不”进行到底。欧盟:强制减排分担至更多国家 欧盟是此前气候谈判的积极推动者,在德班大会第一周时间里,饱受经济危机打击的它与以往不同,其表现让人感觉“力不从心”。一方面,欧盟与一些小岛国的立场变得相似,称强制减排的义务应该分担到更多的国家,包括一些主要的发展中国家。英国:出台对主要排放国有约束力的法律 英国希望推动各国在德班会议上达成协议,弥补减排缺口,同时出台一个对主要排放国均有约束力的法律。

日本:希望更多主要经济体纳入 日本代表团发言人称,如今的《京都议定书》约束的国家排放比例价值占全球的26%,中国和美国两个排名居前的国家没有纳入进来,这让对抗气候变化变得很难。” 据央视。

原标题:世卫倡议7年内淘汰水银体温计 世界卫生组织和相关人士11日发起一项活动,试图彻底消除水银在医用体温计中的应用。此前一天,多国就控制这种有毒的液态金属签署了一项联合国公约。世卫组织总干事陈冯富珍在一项声明中说:“水银是危害公众健康的十大化学品之一,是一种会扩散并世世代代留在生态系统中的物质,给接触这种物质的人群带来严重的健康和智力损害。” 世卫组织说,它与无害化医疗组织合作,力争到2020年淘汰水银体温计以及使用水银的血压计。

如果停止制造、进口和出口水银器械,并推广准确、廉价和安全的替代器械,那么这个目标就可以实现。10日,在日本举行的由联合国环境规划署主办的《水俣公约》外交全权大会上,包括中国在内的92个国家和地区的代表最终签署《水俣公约》,携手控制和减少全球汞排放。该公约制定了到2020年逐步淘汰水银器械的目标,其中涉及包括水银温度计在内的众多产品。此外,该公约还要求各国政府在15年之内关停所有水银矿。《水俣公约》是世界上首个就水银这种高毒性金属签署的具有法律约束力的公约,有望于2016年生效。

新华社。

联合国2014年第二轮气候谈判部长级会议日前在波恩举行。中方代表、国家发展和改革委员会副主任解振华在会上呼吁,各方应加强政治互信,为提高应对气候变化行动力度以及达成气候变化协议构建政治基础。解振华说,各方2020年前需按照《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)、《京都议定书》以及巴厘路线图的要求,采取切实行动兑现已做出的承诺并提高行动力度,这样才能为谈判取得进展奠定互信基础。他说,发达国家在应对气候变化行动中要发挥带头和表率作用,提高其2020年之前的减排指标,并按照承诺向发展中国家提供资金、技术、能力建设等支持。

解振华说,2015年要达成的气候变化协议应以《公约》的框架和规定为蓝本,坚持“共同但有区别的责任”等《公约》基本原则,并坚持发达国家和发展中国家的区分。解振华说,利马会议是气候谈判多边进程的重要节点,其达成的协议草案要素必须平衡反映《公约》各支柱,巴黎会议达成的协议应重点对发达国家和发展中国家在各要素下开展哪些共同的强化行动、哪些有区别的强化行动作出原则性安排。他说,谈判过程应基于各方协商,绝对不能空降案文,这样才能确保各方充分表达意见,确保谈判案文的合法性。

(记者唐志强)。

联合国环境规划署通过了旨在全球范围内控制和减少汞排放的国际公约《水俣公约》,就具体限排范围作出详细规定,以减少汞对环境和人类健康造成的损害。水俣是日本的一座城市,20世纪中期曾发生严重的汞污染事件。汞是一种重金属,俗称“水银”,是一种有毒物质。《水俣公约》开出了有关限制汞排放的清单。首先是对含汞类产品的限制。规定2020年前禁止生产和进出口的含汞类产品包括了电池、开关和继电器、某些类型的荧光灯、肥皂和化妆品等。公约认为,小型金矿和燃煤电站是汞污染的最大来源。各国应制定国家战略,减少小型金矿的汞使用量。公约还要求,控制各种大型燃煤电站锅炉和工业锅炉的汞排放,并加强对垃圾焚烧处理、水泥加工设施的管控。《水俣公约》将于今年10月在日本举行的联合国环境规划署特别会议上开始签署,顺利的话,有望在一到两年后生效并开始执行。

在21日举行的华沙气候大会德班平台高级别对话会议上,中国代表团团长、国家发改委副主任解振华表示,要加强联合国气候变化框架公约全面、有效和持续实施。谢振华指出,中方认为,德班平台谈判的精髓是“加强行动”,目的是通过所有各方进一步的行动,加强公约的全面、有效和持续实施。一是持续。20年多边进程的实践表明,公约及其议定书是世界各国应对气候变化合作的基石,经得起时间的检验,历久弥坚。德班平台谈判要想取得成功,关键就是要坚持公约的框架和原则。二是全面。无论是提高2020年前的行动力度,还是2020年后的强化行动安排,都要以统筹平衡的方式,全面加强减缓、适应、资金、技术等四大公约支柱要素,绝不能重视减排而轻视适应、资金和技术。三是有效。有效基于务实行动,这就要求各方有针对性地围绕各个要素,逐条比照公约的相关原则和规定,抓紧研究发达国家和发展中国家在2020年后都能采取哪些看得见、摸得着、符合实际、注重实效的强化行动,并按此思路在华沙对下一步谈判做出清晰的规划,确保按照德班平台的计划于2015年达成协议。解振华指出,中方希望进一步提出一些问题,请各国部长一起考虑。一是2015年协议在设计上如何体现发达国家和发展中国家的区分,如何落实好公约对各要素作出的规定?二是发达国家如何根据历史责任在2020年后的减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度等方面发挥领导力,采取进一步的强化行动;发展中国家2020年后应开展哪些强化行动,面临哪些挑战和障碍?三是华沙会议应制定出一个什么样的工作计划,确保发达国家公约和议定书下2020年前减排目标能够不断得到提高? 解振华强调,中方会采取开放灵活的态度,与各方加强磋商,寻求合作共赢的结果,实现大家部分满意但都能接受的结果。

(记者韩梅 姜岩 张正富)。

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