安倍内阁支持率降至53% 其核电政策未受民众拥护


 发布时间:2021-01-16 07:44:02

朝日新闻社于9、10两日面向全国民众实施了定期舆论调查。调查结果显示,安倍内阁的支持率降至53%,比上个月下降了3个百分点。此外,安倍政府希望在本次国会通过的《特定秘密保护法案》遭到42%的民众的反对。安倍政府推行的核电政策也没能受到国民的拥护,60%的民众表示支持前首相小泉纯一郎提出的“零核电”主张。10月调查时,安倍内阁的支持率为56%,不支持率为24%。而本次调查显示,支持率降到53%,不支持率则上升到25%。

PX之所以“敏感”,在于官民之间的信任缺失,以及民众知情和参与权没有得到应有的保障。经过了一番风波,宁波PX事件以当地宣布项目终止告终。在28日和昨天的记者会上,宁波方面连续表态,经与项目投资方研究决定:“坚决不上”PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进。不出所料,宁波PX事件仍旧循着大连PX、什邡钼铜、启东排污事件的套路发生、发展、结束。而这一模式往前可以追溯到2007年的厦门PX事件。宁波PX事件,也没有太多新鲜的地方——要建某一大型重化工项目,项目遭到民意反对,博弈数日,事件升级,地方政府做出妥协,项目下马或暂时终止。

值得庆幸的是,这次宁波PX事件得以平稳解决。但这又是一个“双输”的结局。PX项目美国有,德国有,日韩都有,而为什么在我们这里成了一个如此“敏感”的项目? 因而,宁波PX事件结束了,但PX的未来仍不确定。还应反思的是,“PX”是如何一步步“敏感”起来的,弄清了这个,才能避免下一个PX事件的重演。不否认,地方政府上马“PX”项目的目的之一是为了“造福当地民众”。宁波PX项目总投资以百亿计;厦门原海仓PX项目,每年能给厦门带来800亿元的GDP。每一个PX项目都能给当地经济、财政、就业、税收,带来巨大的收益。

当地民众为何却对这些项目纷纷说“不”? 民众是非理性的吗?肯定不是。因为,民众的态度很明确:再多的金钱也买不回健康。PX项目真的有那么危险吗?世界卫生组织等权威机构的结论,也不是没有道理。PX项目之所以成为“敏感”事件,显然,不在于PX项目自身,而在于官民之间的信任缺失,以及民众知情和参与权没有得到应有的保障。那些地方政府始终没有想到,PX这样的重化工项目,不只是政府和企业的事情,而是关系当地民众利益的重大公共事务。这样的项目理应从立项的那一刻起,就全程公开,让民众全程参与。

既要让当地的媒体充分报道,也要让当地民众充分讨论。如此,民众才会对PX项目形成客观的认识。如果民众对PX项目不放心,亦可设立日常的公民监督机制,监督企业的运营。遗憾的是,从2007年的厦门PX事件到现在的宁波PX事件,5年过去了,地方政府决策不透明,以及民意的“被代表”,并没有改变。对于这些项目,当地民众并没有充分知情,地方政府也没有将这些重化工项目当作地方的重大公共事项,交由人大等议事机构公开辩论。而等到民众已经群情激愤、“闹起事”时,再去公开信息、引导理性讨论,常常来不及了。

既无助于化解当地的治理危机,也不易改变民众固有的印象。因而,从最初的厦门开始,PX项目被终止,关键似乎不是因为PX有没有危险,而是地方出于对维稳的考虑。5年来,PX事件发生了多起,但是,社会并没有建立对PX项目的理性认知。一些地方政府也没有吸取上一起PX事件的教训,而表现出决策的更加谨慎。甚至,因为有先例,一些地方政府更加拒绝保守,不让民众知情,意图暗度陈仓。最终,民众对PX过敏,地方政府对PX事件过敏。今后,或许一些地方还会上马类似PX的争议项目,恐怕谁都不希望矛盾冲突发生。

如果,所有的地方政府能够真正理解“权为民所用”,让权力在阳光下运行,保障民众对地方重大公共事务的知情权、表达权、参与权和监督权,那么重化工项目何需闹大,公众对“PX”又怎会如此敏感?  ■ 社论。

广东清远市民实名举报清城区环保局局长陈柏和违纪,并提供一份长达8分钟的电话录音,录音中包括“清远市清城区有8个街镇,就算我每个街镇拿100万,我们都可以有800万,大家分了,都有400万”,“分分钟可以搞垮一间厂”,“而且整间厂倒闭,在别人看来都是合理的”等言论。跟污染企业蛇鼠一窝,把民众利益不当回事,这样的环保局,如果倒闭了,也是相当合理的一件事吧? 这些言论听上去有点耸人听闻,当有记者拿着录音找陈局长求证时,陈局长表示愕然。“这个声音根本不是我,我也没说过这些话” ,“录音和我没关系。

”民众们将信将疑地信了。因为陈局长说得是这么斩钉截铁,况且,“分分钟搞垮一间厂”这事也太离谱了些。可事实很快证明,陈局长的愕然是假的,只有演技是真的。12月31日,清远市清城区人民政府官方网站发布信息称,经广东省公安司法鉴定中心专家鉴定和清城区纪委等相关部门的调查取证,录音内容属实,陈柏和确有发表了与其身份不相符的言论。同时,陈柏和还涉嫌其他违纪问题。给出录音是真的这一结果后,再回过头来看陈局长的言论,其爆炸当量是相当巨大的。粗听之下,陈局长是在为黑社会代言。

“我们都可以有800万,大家分了”,这多么像黑社会老大跟小弟们分赃的口吻,“分分钟可以搞垮一间厂”,多么霸气的口号和宣言!但最有亮点的是这一句:“而且整间厂倒闭,在别人看来都是合理的。” 环保局长的职责是治理污染,其所管辖的企业多是污染企业。对于污染企业的关停,民众倒是举双手支持的。这就是让污染企业倒闭的合理性。可是即便是合理的,对企业的污染行为总得有一个调查取证的过程吧?这个过程绝对不是分分钟就能完成的。按照陈局长的说法,公众只能这样推测,环保局早已经掌握了这些应该关门歇业的污染企业的铁证,只是没公开,只是没处理,只是把它们当成小辫子攥着,以便随时随地能够去收个百八十万的。

真相若是如此,那就轮到民众惊愕了,环保局到底是保护污染企业呢,还是保护民众免受污染的呢?跟污染企业蛇鼠一窝,把民众利益不当回事,这样的环保局,如果倒闭了,也是相当合理的一件事吧? “分分钟可以搞垮一间厂”,里面还透露出对手中权力的炫耀与得意。这样的权力掌握者,既可能放下权力以谋取私利,也有可能滥用权力让罪不至死的企业“合理地倒闭”,摊上这样的环保局长,对于不敢放心喝水、不敢大口呼吸的民众来说,真是莫大的悲哀。

支持率 安倍 民众

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