新电改方案上报中央:电网不拆分 配售电侧改革先行


 发布时间:2021-01-16 10:17:38

提出实行陆上风电、光伏发电的上网标杆电价随发展规模逐步降低的政策,向各省份相关部门及多家企业征求意见。据《经济参考报》记者了解,目前上网电价下调的具体尺度还未最终确定。多位业内人士指出,电价下调意味着补贴减少,这是意料之中的利空消息,但行业目前最关键的问题还是补贴能否及时发放。可再生能源补贴已拖欠两年多,部分企业资金链面临断裂。在电价下降、限电不改的情况下,可再生能源行业料将面临更大挑战。“补贴下调和具体下调尺度还在讨论和征询意见当中,对于拟定的下调力度,自然不是个利好的消息,但我们觉得目前最关键的问题还是补贴能否及时发放,不长期拖欠的问题,否则无论补贴是高是低,发电企业拿不到补贴,那都是没意义的。”晶科能源有关负责人对《经济参考报》记者表示。晋能科技总经理杨立友也认为,随着光伏行业发展、技术进步、装机规模增加,光伏发电成本必然下降,补贴下调是顺应市场发展规律的。

但是补贴问题和三角债问题长期得不到解决,多重风险导致电站投资收益无法保证,投资者收紧电站融资,看似火爆的国内光伏电站市场可能会出现断崖式下跌。《经济参考报》记者在调研中了解到,截至目前,国家一共发放了五批可再生能源补贴,最后一批是2014年8月发放,补贴的项目是2013年8月底前并网的项目。补贴2年后发放是常态,最长有拖欠3年的,截至今年上半年,仅光伏就已拖欠200亿元。“我们每个月的补贴大概在200多万元,这两年下来就得将近5000万元,到现在一分都没发,明年再不发我们资金链就得断裂了。”宁夏某光伏发电公司负责人称,有内部估算显示全国可再生能源补贴欠发预计在700多亿元。

S上石化、S仪化今日公布了股改最终方案。两公司股改对价均由之前的10送4.5提高到10送5,另在股改成功后拟进行10转不低于4的资本公积转增。本次两公司股改的最终方案,增加了中国石化(含中信股份)的两项新的承诺:在股改方案实施后12个月内,中国石化(含中信股份)将向两公司提请实施股权激励计划;将继续支持上海石化和仪征化纤的后续发展,并将两家公司做为今后相关业务的发展平台。业内人士指出,根据两家公司股权结构,此次提高股改对价水平,并承诺股权激励措施及相关业务发展平台,彰显中国石化诚意和智慧。股权激励计划的实施,将使公司管理层与流通股东的利益趋于一致,这将极大地焕发两公司管理层强化经营管理的积极性,对公司业绩的提升产生良好的推动作用。

同时,也将在一定程度上稳定股改后的公司股价。根据股改方案安排,6月27日为股改相关股东会议股权登记日,7月8日召开相关股东大会审议股改方案。

近日,国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)提出,到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。《方案》指出,当前,我国经济发展进入新常态,产业结构优化明显加快,能源消费增速放缓,资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须清醒认识到,随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级,我国能源需求刚性增长,资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一,节能减排依然形势严峻、任务艰巨。因此,要下更大决心、用更大气力、采取更加有效的政策措施,切实将节能减排工作推向深入。据了解,《方案》从十一个方面明确了推进节能减排工作的具体措施。一是优化产业和能源结构,促进传统产业转型升级,加快新兴产业发展,推动能源结构优化,降低煤炭消费比重。

二是加强重点领域节能,提升工业、建筑、交通、商贸、农村、公共机构和重点用能单位能效水平。三是强化主要污染物减排,控制重点流域和工业、农业、生活、移动源污染物排放。四是大力发展循环经济,推动园区循环化改造,加强城市废弃物处理和大宗固体废弃物综合利用,促进资源循环利用产业提质升级,统筹推进大宗固体废弃物综合利用,加快互联网与资源循环利用融合发展。五是实施节能、循环经济、主要大气污染物和主要水污染物减排等重点工程。六是强化节能减排技术支撑和服务体系建设,推进区域、城镇、园区、用能单位等系统用能和节能。七是完善支持节能减排的价格收费、财税激励、绿色金融等政策。八是建立和完善节能减排市场化机制,推行合同能源管理、绿色标识认证、环境污染第三方治理、电力需求侧管理。

九是落实节能减排目标责任,强化评价考核。十是健全节能环保法律法规标准,严格监督检查,提高管理服务水平。十一是动员全社会参与节能减排,推行绿色消费,强化社会监督。证券日报。

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