进一步减少国家层面能源项目核准 能源局拟建"三个清单"


 发布时间:2021-03-04 05:42:29

4月18日,中国民生投资有限公司国家新能源综合示范区开工奠基仪式在盐池县举行。该项目将在中国西部建立全球最大的单体光伏电站,投资金额约为150亿元人民币。据称,中民投宁夏(盐池)国家新能源综合示范区计划建设2000兆瓦光伏发电项目,占地累计约6万亩,将是全球最大的单体光伏电站项目。按照宁夏的光照条件,2000兆瓦项目建成后,年平均上网电量289419万度。以该发电量计算,与火电相比,每年可节约标准煤101万吨。(中新网能源频道)。

认为中小煤矿被“关、停、并、转”之后,煤炭产量急剧下降,导致煤炭供应偏紧,认为要扩大煤炭产能,增加煤炭供应,以解燃“煤”之急。其实,年初以来愈演愈烈的电荒,与我国的煤炭供应格局固然有一定关系,但更主要的是因为一方面西南地区少雨干旱,水位偏枯,部分地区汛期推迟,致使水电出力下降;另一方面随着国民经济发展,社会用电量需求旺盛。此外,高耗能产业用电量的增长,也在一定程度上影响了用电需求的增长。今年上半年,化工、建材、黑色金属冶炼、有色金属冶炼四大重点行业用电量合计7482亿千瓦时,同比增长11.2%。从这个角度看,电荒也折射出了当前节能减排压力之大。扩张煤炭产能,真是治好电荒的一剂良药吗? 经过“十一五”期间的快速发展和资源整合,我国原煤年产量由2005年的23.97亿吨,增加到2010年的32.4亿吨。

据初步核算,2010年全年,全国能源消费总量也只有32.5亿吨标准煤。将原煤产量和能源消费折算的数据做一个粗略比较,可以发现,我国煤炭的供给和需求从总体上看是比较平衡的。而根据中国煤炭工业协会有关专家分析,“十二五”期间,随着主要产煤地区、大型煤炭企业煤矿生产能力的改造提升,我国煤炭供应能力继续保持增加趋势,到2015年,全国煤炭产量有望超过42亿吨。而随着国家加大节能减排政策的执行力度,以及能源结构的优化调整,煤炭需求的增幅将放缓。这“一增一减”,将使煤炭的供需状态更显宽松。由此看来,我们大可不必担心煤炭行业的生产供应能力。反之,如果因为不堪电荒之扰,盲目追求煤炭产量的迅速扩张,非但没有做到“对症下药”,反而会带来其他不利影响。一方面,盲目扩大煤炭行业产能,将使煤炭产业结构调整和资源整合半途而废。

经过“十一五”期间的资源整合,我国煤炭产业结构不合理的问题得到了很大的改善。盲目扩大煤炭产能,将使一批达不到科学产能标准的中小煤矿“重新开张”,这不利于把煤炭生产严格控制在科学产能框架之内,无法确保煤炭行业发展与环境、安全等因素相匹配。另一方面,盲目扩大煤炭行业产能,不利于改善我国的能源消费结构。虽然煤炭是目前我国能源消费结构的主体,但我们必须加快能源结构调整,大力发展风能、水能、太阳能等可再生能源,增加新能源在能源结构中的比重。盲目扩大煤炭行业产能,不利于新能源的发展,也会加大节能减排的压力。从目前看,要解决电荒问题,应该首先从两个层面入手。一方面要从需求侧出发,严格执行国家产业政策,坚决抑制高耗能产业的过快增长,限制产能过剩行业的用电需求,引导企业加快节能减排,提升能源利用率;另一方面要加快建立和完善煤电价格联动机制,提升煤电企业购煤的积极性,努力增加煤炭的有效供给;提高能源转化效率,加强煤电供应;加快发展风能、太阳能等新能源,加快优化能源结构。

当然,这仍然是一个较为漫长而艰辛的过程。林火灿。

中国坚持统筹国内国际两个大局,在立足国内的基础上,大力拓展国际能源合作,提升‘走出去’和‘引进来’水平。”中国国家能源局国际合作司司长邹逸桥日前在第47届APEC能源工作组会议上表示,国际合作已成为推动中国能源发展的重要力量。第47届APEC能源工作组会议21日在昆明开幕,来自21个经济体成员的专家就低碳城镇、低碳能源、低碳发展、碳足迹等专业领域做技术交流。邹逸桥称,在国际合作下,中国能源供需基本平衡。2013年,中国一次能源生产总量34亿吨标准煤,能源消费总量37.5亿吨标准煤。其中,原煤产量36.8亿吨,原油产量2.09亿吨;天然气产量1170.5亿立方米;电力总装机达到12.5亿千瓦,居世界第一位。“中国能源结构不断优化,2013年非化石能源发电装机占电力总装机的比重达30.9%,非化石能源消费、水电装机总量多年居世界首位。

”邹逸桥说,中国核电总装机达到1461万千万,在建规模世界第一;风电并网容量位居世界第一。此外,中国利用海外能源资源水平不断提升,2013年中国分别进口原油和天然气2.82亿吨和527亿立方米,分别占消费总量的58.6%和30.2%,进口煤炭达到3.27亿吨,呈稳步上升态势。作为本次会议的举办地,云南与国际社会的能源合作得到很大进步。20多年前,澳大利亚的企业为云南的水电开发提供咨询服务,加拿大政府曾援助云南开展电网规划的培训。云南毗邻东南亚、南亚,与周边国家的能源合作逐步深化,2004年开始向越南送电,现在还与缅甸、老挝开展电力贸易。特别是2013年中缅天然气管道干线全线贯通,不久,中缅原油管道也将贯通。同时,云南与柬埔寨、泰国、孟加拉国等国家在新能源方面也正开展广泛的合作。云南省副省长和段琪说,云南是中国的能源大省。

凭借丰富的可再生能源资源,云南不仅开发了足以支撑省内经济发展和人民生活所需的电力,还是中国西电东送的重要省份,并为中国的能源清洁化、雾霾治理等做出了积极贡献。近些年兴起的太阳能光伏发电、风力发电、生物柴油等新能源发展,更增加了云南的清洁能源供应。云南已成为中国低碳能源消费名列前茅的省份。APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。自1991年成为正式成员以来,中国积极参与APEC各领域能源对话交流与务实合作。新一届中国政府提出,要实施更加积极主动的开放战略,全面提升开放型经济水平,能源行业将积极贯彻落实国家开放战略,通过能源多、双边机制和平台,将一能一步拓展能源国际合作,推动海外油气田勘探开发合作;引进国外先进技术和管理经验,加强页岩气等非常规油气资源开发;加快推动水电、核电、风电、太阳能灯优势技术和装备“走出去”。

(完)。

能源 项目 规划

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